中山網(wǎng)訊 《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》為我市立法規(guī)劃項目之一。記者5月24日從中山市司法局了解到，該《條例》的立法有了新進展。市司法局牽頭組織起草的《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案·征求意見稿）》于5月25日起向社會征求意見。該《條例》擬確定每年11月1日為“中山企業(yè)家日”，并著重通過立法優(yōu)化政務服務環(huán)境、法治環(huán)境。
一直以來，我市積極貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署，取得了顯著成效。當前，我市營商環(huán)境在政務服務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等方面還存在著不同程度的短板、堵點和難點。
市第十五次黨代會審議通過了《中山市關于打造一流營商環(huán)境的行動方案》，市委把優(yōu)化營商環(huán)境作為中山改革的“頭號工程”。市司法局相關負責人介紹，開展優(yōu)化營商環(huán)境立法，不但可使我市營商環(huán)境改革成果通過立法形式予以固定，更是為我市營商環(huán)境進一步優(yōu)化、實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量和總量再提升提供地方法律保障的必要之舉。
《條例（草案·征求意見稿）》共一百零九條，劃分為總則、市場主體保護、政務服務環(huán)境、市場環(huán)境、融資環(huán)境、法治環(huán)境和附則共七章。第一章“總則”對立法目的和依據(jù)、適用范圍、政府誠信等內(nèi)容進行了規(guī)定，其中在該章確定了每年11月1日為“中山企業(yè)家日”。
第三章“政務服務環(huán)境”的規(guī)定多達38條，圍繞打造公平公正、公開透明、便民高效的政務服務體系，對政務服務標準化、一網(wǎng)通辦、優(yōu)化政務服務、政務數(shù)據(jù)管理、電子證照、清單制管理、告知承諾、容缺受理、證明事項、行政審批中介服務、工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記、政企溝通等內(nèi)容進行規(guī)定。
法治是最好的營商環(huán)境。《條例（草案·征求意見稿）》中，“法治環(huán)境”章節(jié)也多達26條，圍繞建立健全公平統(tǒng)一的監(jiān)管制度和公開透明的監(jiān)管體系，對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)建設、“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式、包容審慎監(jiān)管、信用監(jiān)管、多元化糾紛化解機制等內(nèi)容進行規(guī)定。
目前，該《條例（草案·征求意見稿）》已在市政府門戶網(wǎng)站、市司法局網(wǎng)站公開。6月25日前，社會公眾可向市司法局反饋意見。
