數據是新的生產要素，是基礎性資源和戰略性資源，也是重要生產力。
數據作為數字經濟時代的關鍵生產要素，已經逐步融入生產生活各方面，逐漸發展成為推動技術創新和經濟增長的核心力量。當前，我國也先后出臺一系列文件，不斷深化數據要素市場化配置綜合改革，加快推動構建全國數據要素統一大市場。
在數字經濟背景下，中山市作為廣東省數據要素市場化配置改革試驗區，也一直堅持以數字政府改革建設為驅動，聚焦探索數據要素市場化配置改革，通過數據多場景應用和多主體復用釋放數據價值潛能，推動“數能”成為高質量發展的重要驅動力量。
全市首張數據資產登記憑證發出
前不久，在中山市政務服務和數據管理局統籌下，數據要素服務工作站（深圳-中山）的運營方——中數海量（中山）科技投資有限公司（以下簡稱“中數海量”）自主研發的 “中數企業發展能力分析數據產品”“中數供應鏈風控數據產品”，分別在廣州數據交易所上架，成為全市首張政務數據資產登記憑證、首張企業數據資產憑證。
深中數據應用培訓交流會現場。（受訪者提供）
其中，“中數企業發展能力分析數據產品”，是中數海量在充分調研企業融資需求，結合政務公共數據資源情況，打造企業融資評級產品，為金融機構形成企業畫像，更清晰地了解企業綜合經營能力，進一步提高企業融資成功率。而“中數供應鏈風控數據產品”，則是聚焦于建材供應鏈數據的應用，快速高效地實現對供應鏈數據自動化分析和解讀，進一步賦能供應鏈業務發展，從而實現了企業降本增效，為下屬供應鏈公司及產業上下游企業在風險防控、分級管理、科學決策等方面提供有力支持。
企業數據資產憑證。(受訪者提供）
記者了解到，靠著“中數供應鏈風控數據產品”，中數海量還實現了數字資產入表，并以其取得了銀行授信。“數據資產入表的核心就是數據資本化。”中數海量研發創新中心副總經理譚溢霖表示，對企業而言，數據資產入表能做大企業資產規模，降低企業資產負債率。具體而言，企業可以通過數據經紀人，把企業有價值的數據資源，形成相關數據產品后，進行數據資產入表。企業就可以憑借資產入表信息模型，進行后續融資貸款。也正是靠著數據資產入表，中數海量在光大銀行中山分行實現了1000萬元融資，也是中山首單將數據資源化向數據資產化、數據資產化向數據資本化轉變。
深化數據要素市場改革 為高質量發展增添驅動力
首張政務數據資產登記憑證、首張企業數據資產憑證、首單數據資產入表的成功，都是中山在深化數據要素市場改革方面持續發力的生動實踐。其實，早在去年12月13日，中山首個數據要素服務工作站（深圳-中山）就正式揭牌運營，依靠深圳數據交易所的數據安全認證、數據可信計算、公共數據共享開放、優質數據資源導入、數據資產化指引等服務，持續深化中山數據要素市場化配置改革。
數據要素服務工作站（深圳-中山）揭牌儀式現場。（通訊員提供）
記者了解到，在推動中山數據要素市場化配置改革方面，中山還遠不止于此。申報并開展了首席數據官、數據資產憑證、數據經紀人、政銀數據融合創新應用等試點，通過公共數據與社會數據融合應用，賦能金融、保險、監管等領域，進一步釋放公共數據資源價值。以政銀數據融合創新應用為例，全市將政銀數據分析結果融入金融行業信貸融資風險評估體系，為全市11家銀行提供中小微企業真實、客觀的風險評估結果及授信額度，2021年至今助力本地中小微企業成功獲得信貸融資超121億元，其中直接應用政銀數據模型授信融資12.63億元，更好扶持中小微企業發展做強。
2024年“數據要素×”大賽廣東分賽啟動儀式現場。（來源：廣東政數）
當前，由國家數據局指導，廣東省政務服務和數據管理局主辦的2024年“數據要素×”大賽廣東分賽也正式啟動報名。活動聚焦重點行業和領域的數據開發利用的實際問題，按照12個賽道設置賽事，結合數據要素跨境流通與融合應用設定特色賽題，將遴選出一批應用成效顯著、創新性強、引領效應好的數據要素開發利用解決方案。此外，中山數據要素大賽優秀案例評選活動也將同步啟動，評選規則也將在近期公布。
中山市政務服務和數據管理局相關負責人表示，有意向參與2024年“數據要素×”大賽廣東分賽或中山數據要素大賽優秀案例評選活動的單位及個人，均可撥打咨詢熱線：16666009100。
新聞鏈接：
數據要素市場配置改革中山實踐
★在匯聚全市數據基礎上，開展數據標準化梳理和專題數據庫建設，實現數據從“生成傳遞”迭代升級為“應用優化”。
★印發《中山市政務數據管理辦法》《中山市政務大數據中心數據資源分類分級指南》和公共數據開放、安全管理、個人信息保護規范等基礎配套細則，強化“數據要素×”行動制度保障。
★組建管家式數據服務團隊，提供“一數一策”不同場景、不同領域數據應用基礎服務，實現政務數據從“使用”向“復用”迭代轉變。
★省內首批試點開展數據經紀人工作，促成中數海量（中山）科技投資有限公司、京信數據科技有限公司兩家中山企業獲批首批廣東省數據經紀人資質。
★制定《中山市全面推行首席數據官制度工作方案》，全市61個單位設立首席數據官，實現政務數據資源價值效益最大化。
★建設了全市概況、經濟運行、公共安全、城市建設、生態環境、交通運行、政務服務、民生幸福、土地利用、云網數安等12個應用場景建設，提高城市競爭力。
記者 陳雪琴 通訊員 毛穎怡 姚泳詩
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
