2024年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅持人民至上、生命至上，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級各部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動全方位推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治，先后查處建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為292起，已辦結(jié)175起，現(xiàn)選取5宗典型案例予以公布。
案例一：
中山市某利建筑機械有限公司對施工起重機械安裝單位出具虛假自檢合格證明案
經(jīng)查，涉事公司為三鄉(xiāng)鎮(zhèn)某智能科技產(chǎn)業(yè)園（一期）工程項目施工升降機的產(chǎn)權(quán)及安裝單位，施工升降機（粵TT-S31377）使用說明書允許的最大值自由高度為7.5m，經(jīng)檢測實際為8.25m，超過允許值，但10月7日出具的自檢報告中顯示“導(dǎo)軌架頂端自由端高度：7.5米”，屬于起重設(shè)備安裝單位出具虛假證明的行為。
上述行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十七條第三款“施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字?！钡囊?guī)定。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十一條第一款等有關(guān)規(guī)定作出行政處罰，給予涉事公司罰款50000元。
案例二：
廣東某河建設(shè)有限公司允許個人以本單位名義承攬工程案
經(jīng)查，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)某污水管道工程在建設(shè)過程中，涉事公司通過出借勞務(wù)資質(zhì)，允許個人以本單位名義承攬工程，并收取掛靠費。
上述行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條“禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、第七十三條等有關(guān)規(guī)定作出行政處罰，對公司罰款833092.92元，沒收違法所得1526642.78元，并對公司負(fù)責(zé)人罰款83309.29元。
案例三：
某聯(lián)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司特種作業(yè)人員無證上崗案
經(jīng)查，某聯(lián)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建錦繡國際花城四期三區(qū)工程，安排李某豪、張某強、李某平等8人使用高處吊籃進(jìn)行外墻涂料作業(yè)，上述8人未持有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的高處作業(yè)證。
上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！钡囊?guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項的規(guī)定，對涉事公司給予罰款40000元的處罰。
案例四：
廣東某筑建設(shè)有限公司安全員劉某杰未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案
板芙鎮(zhèn)城建局執(zhí)法人員在2024年4月22日對廣東某筑建設(shè)有限公司承建的新型核心電子元器件研發(fā)生產(chǎn)總部項目（一期）工程開展檢查，發(fā)現(xiàn)存在工程現(xiàn)場10項安全事故隱患，劉某杰作為該項目安全員當(dāng)天未在現(xiàn)場履行安全管理職責(zé)。
上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（五）、（六）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條及相關(guān)規(guī)定，給予安全員劉某杰罰款12000元。
案例五：
福建省某澄建設(shè)工程有限公司未采取措施消除事故隱患案
板芙鎮(zhèn)城建局執(zhí)法人員2024年4月22日對福建省某澄建設(shè)工程有限公司承建的華群智慧商顯研發(fā)生產(chǎn)基地項目工程開展檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)8項安全生產(chǎn)事故隱患。福建省某澄建設(shè)工程有限公司作為建筑施工總承包單位，未采取措施消除事故隱患。
上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條及相關(guān)規(guī)定，給予罰款10000元的處罰。
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
